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最新动态
新能源和双碳政策简报(06.03-6.09)
2024-06-1020

国家政策及要闻


01
国家能源局《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》(6月4日)
《通知》明确了新能源消纳红线,部分资源条件较好的地区可适当放宽新能源利用率目标,原则上不低于90%,并根据消纳形势开展年度动态评估。
进一步论述了电力交易问题,涉及到跨省交易、现货市场以及虚拟电厂。通知明确指出,优化省间电力交易机制,根据合同约定,允许送电方在受端省份电价较低时段,通过采购受端省份新能源电量完成送电计划。加快电力现货市场建设,进一步推动新能源参与电力市场。打破省间壁垒,不得限制跨省新能源交易。探索分布式新能源通过聚合代理等方式有序公平参与市场交易。建立健全区域电力市场,优化区域内省间错峰互济空间和资源共享能力。
储能助力电力系统调节。明确新增煤电灵活性改造、调节电源、抽水蓄能、新型储能和负荷侧调节能力规模,以及省间互济等调节措施,并组织做好落实。
储能帮助新能源并网。发电企业要大力提升新能源友好并网性能,探索应用长时间尺度功率预测、构网型新能源、各类新型储能等新技术,提升新能源功率预测精度和主动支撑能力。
重点推动一批配套电网项目建设,包括投产37条、开工33条电网项目建设。

02
国家能源局综合司发布关于公开征求《电力市场注册基本规则》意见的通知(6月4日)

电力交易机构公平公开受理各类市场注册业务,做到服务无差别,信息规范披露,接受公众监督,全国统一。虚拟电厂、负荷聚合商基本条件:与电网企业签订负荷确认协议或并网调度协议,接入新型电力负荷管理系统或电力调度自动化系统;具备电力、电量数据分时计量与传输条件,数据准确性与可靠性满足结算要求;虚拟电厂具备对聚合资源的调节或控制能力。


03
生态环境部等15部门联合印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》(6月5日)
到2027年,碳足迹管理体系初步建立。制定发布与国际接轨的国家产品碳足迹核算通则标准,制定出台100个左右重点产品碳足迹核算规则标准,产品碳足迹因子数据库初步构建,产品碳足迹标识认证和分级管理制度初步建立,重点产品碳足迹规则国际衔接取得积极进展。到2030年,碳足迹管理体系更加完善,应用场景更加丰富。《方案》提出四项主要任务,包括建立健全碳足迹管理体系、构建多方参与的碳足迹工作格局、推动产品碳足迹规则国际互信、持续加强产品碳足迹能力建设等,并分解成22项具体工作。

04
工业和信息化部、财政部、金融监管总局等三部门联合印发《关于进一步完善首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见》(6月5日)
要重点支持国家战略领域。聚焦制造业重点产业链创新成果,聚焦国家重大战略发展需求,聚焦国家重大项目建设需要,以《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》《重点新材料首批次应用示范指导目录》中装备、新材料产品为基础,重点支持国家战略且质量风险大的领域,动态调整支持范围、补助额度和补贴比例。

05
国家能源局《关于开展风电和光伏发电资源普查试点工作的通知》(6月6日)
确定河北、内蒙古、上海、浙江、西藏、青海等六个省(自治区、直辖市)作为试点地区。本次普查定位为试点地区全口径的风电和光伏发电资源调查,普查对象包括试点地区的全部风电和光伏发电资源,包括陆上和海上。考虑到屋顶分布式光伏潜力很大,也是光伏发电发展的重要领域,这次也将其纳入普查范围。此外,在具备条件的地区,拟一并开展太阳能光热发电、海洋能资源调查。



地方政策及要闻


01

河南省发展和改革委员会办公室、河南省财政厅办公室《关于开展2023年度新建非独立新型储能项目省级财政奖励资金审核工作有关事项的通知》(5月28日)

针对2023年度新能源配建和用户侧的非独立新型储能项目,奖励标准为140元/kWh,企业自愿在线申报,申请截止时间为2024年6月10日。项目“先建后奖”,新能源配建和用户侧的非独力新型储能项目需满足河南省、市、县有关部门对储能项目的管理要求,享受奖补的储能设施能够平时服务企业调整电力曲线、急时为电力系统提供支撑。已投入正常运行的项目,其建设标准应符合国家和行业关于新型储能电站设计、安装、运行等方面的标准和规范。

02
浙江省温州市发展改革委《温州市迎峰度夏(冬)电力保供补贴实施方案》(5月29日)

根据市级指令在规定时段内使用电化学储能顶峰放电的工业企业用户,给予1元/千瓦时的补贴。对参与电力紧张时段有效压降的工业企业用户,给予0.2元/千瓦时的错避峰补贴。在规定时段内使用用户侧柴油发电机组顶峰发电的的工业企业用户,给予2元/千瓦时的补贴。政策自2024年6月15日起开始执行,有效期至2025年1月31日止。


03
广东省珠海市发展和改革局《珠海市能源六大领域常见风险点及具体防范措施》(5月30日)

文件明确,电化学储能电站领域的常见27项风险点及具体防范措施。其中高风险共7条,包括电池火灾、电池热失控、爆炸、电池调试等常规风险;中等级风险共17条,其中详细列举了调度无序、配置无序等问题。


04
黑龙江省绥化市人民政府关于印发《绥化市“十四五”碳排放强度降低实施方案》(5月30日)
大力开展低碳试点示范。加快推进建设一批风电、光伏项目。适时发展海伦市城区生活垃圾发电产业。适度发展各县(市、区)风力、光伏发电产业。鼓励开展储能应用示范,推进储能新技术与新模式先试先行。

05
上海市经济和信息化委员会《上海市推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用的专项行动》(5月31日)
到2027年累计节能量50万吨标煤,新增光伏装机50万千瓦,储能应用规模20万千瓦。推动2万个存量自用非智能充电桩升级替代。新建数据中心能源利用效率(PUE)不高于1.25,将小散老旧数据中心纳入产业限制和淘汰目录,力争改造后能源利用效率(PUE)不高于1.4。引导企业围绕设备数字化、生产网络化、能源低碳化和生产洁净化实施工艺升级和设备提标改造,到2027年累计培育500家绿色工厂。支持产业园区运用技术数字技术推动设施共建共享、能源智慧管控、资源循环利用,加快分布式光伏、多元储能、高效热泵、余热余压、绿色微电网等能源智慧管控系统建设,力争到2027年累计培育30家绿色园区。持续推动企业能源管理中心建设,对符合条件的项目给予核定项目投资20%,最高1000万元的支持。


06

北京市商务局等8部门《2024年北京市汽车以旧换新补贴实施细则》(5月31日)

报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30 日含当日)前注册登记的新能源乘用车,并购买纳入工信部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车,可以享受1万元补贴。补贴申请时间2024年4月24日至2025年1月10日。


07

河南省发改委发布关于征求《关于独立储能项目管理有关事项的通知》修改意见的函(5月31日)

对独立储能项目的备案、建设、容量租赁、充放电电价做出了详细的规定。

08

国家能源局山东监管办公室《山东电力市场参数(试行)》(5月31日)

用户侧允许最大申报偏差率。用户侧允许最大申报偏差率λ1暂取20%。其中,独立新型储能、抽水蓄能、新能源与配建储能联合主体用电侧暂不回收,虚拟电厂负荷类机组(#2F机、#2R机)暂取50%。


09

浙江省海宁市发展和改革局《2024年海宁市迎峰度夏(冬)电力保供和负荷管理专项方案》(5月31日)

2024年,预计海宁市全社会用电量超180亿千瓦时,同比增长18.42%,全社会最高负荷超300万千瓦,同比增长10.29%。按现有供应能力,夏、冬季高峰电力供应缺口均在30万千瓦左右,将通过统筹负荷和电网资源,广泛挖掘空调负荷、储能、地方电厂、分布式电源等可调节资源,提升高峰保障能力平衡缺口。同时,预备23.55万千瓦市场化需求响应措施,兜底准备6级94.2万千瓦负荷管理方案,以确保全市电力供需总体平衡,确保电网运行安全稳定,确保居民企业生活生产可靠供电,绝不出现拉闸限电情况。


10

国家能源局云南监管办公室《云南电力企业信息报送实施办法(征求意见稿)》(6月3日)

办法明确从事发电业务的企业应报送的信息包含各类电厂(储能)数量、平均利用小时数、厂用电量、设备运行、储能充放电情况等;从事输电业务的企业应报送的信息有:市场运行情况:包括代理购电交易情况,发电机组和独立储能进入/退出商业运行情况等。

11
浙江省永嘉县人民政府《2024年永嘉县有序用电工作方案》《2024年永嘉县迎峰度夏电力需求侧管理工作实施方案》(6月3日)
强化虚拟电厂示范落地。开展虚拟电厂建设,将电动汽车充电桩、用户侧储能、自备电厂、柴油发电、景观照明等离散资源纳入建设范围。在用电紧张期间,积极组织用户侧储能、自备电厂、柴油发电等灵活资源顶峰发电,确保虚拟电厂在电力保供中发挥实效。


12

安徽省蚌埠市发展和改革委员会《蚌埠电网2024年电力迎峰度夏负荷管理方案》(6月3日)

对参与移峰填谷的企业,按照我省需求响应补偿测算方式给与价格补偿。迎峰度夏前,蚌埠地区移峰填谷能力达到11万千瓦。加强需求响应能力建设。加快推进实时需求响应能力建设,鼓励楼宇空调、5G基站、用户侧储能、电动汽车等灵活资源参与。

13

湖北省孝感市发改委公开征求《孝感市碳达峰实施方案》意见建议(6月4日)

加快建设新型电力系统。统筹推进清洁煤电、热电联产、地热、新能源和储能发展,开展地热及浅层地温能调查,构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统,推动清洁电力资源大范围优化配置。积极发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补,支持分布式新能源合理配置储能系统。加快电网设施升级改造,提升智能调度运行水平,持续强化电力安全供应稳定性。

14

河南省开封市人民政府办公室《攻坚二季度确保“双过半”若干措施》(6月4日)

加快推进兰考县、杞县、尉氏县省级独立储能电站示范项目。开工建设运粮河引黄调蓄工程、兰考县东方红中型灌区等重大水利工程项目。


15
甘肃省人民政府《甘肃省空气质量持续改善行动实施方案》(6月5日)
大力发展新能源和清洁能源。大力推动风电、光伏发电发展,建设河西走廊清洁能源基地,推动酒泉地区向特大型基地迈进,打造金(昌)张(掖)武(威)千万千瓦级风光电基地,全力推动陇东综合能源基地建设,在兰州、定西、甘南等地发展分散式风电和分布式光伏。着力推进抽水储能发展,加快推进一批抽水蓄能电站项目建设。到2025年,全省非化石能源消费比重不低于20%,电能占终端能源消费比重达30%。积极争取增加天然气产量和供应量,新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。

16
广东省人民政府办公厅《广东省推进分布式光伏高质量发展行动方案》(6月5日)
对存在消纳困难的区域,分布式光伏项目可通过配建新型储能设施、实施汇集升压接入等措施解决接入能力和承载能力不足问题。推进高速公路服务区、高铁站、港区、码头、机场等交通运输场站安装光伏发电系统,因地制宜构建综合交通枢纽“分布式光伏+储能+微电网”的交通能源系统。新建港口码头、物流枢纽实现光伏“能装尽装”;新建园区全覆盖,新规划建设的各类园区要同步规划、配套建设分布式光伏,既有公共机构屋顶做到宜装尽装。在高速公路服务区、城市商业体、综合体、居民区及其他具备条件的场所,依托光伏发电、并网型微电网和充电基础设施等推广光储充一体化项目建设。


17
内蒙古自治区商务厅《内蒙古自治区关于进一步优化外商投资环境 更大力度吸引和利用外资的行动方案》(6月5日)
加大重点领域引进外资力度,在风电装备、光伏装备、氢能装备、储能装备、新能源汽车、现代煤化工、稀土新材料、有色金属、生物制药等重点产业链延链补链强链,招引外资项目。

18

浙江省平阳县人民政府《2024年平阳县迎峰度夏有序用电工作方案》《2024年平阳县迎峰度夏电力需求侧管理工作实施方案》(6月5日)

强化虚拟电厂示范落地。开展虚拟电厂建设,将电动汽车充电桩、客户侧储能、自备电厂、柴油发电、景观照明等离散资源纳入建设范围。在用电紧张期间,各乡镇要积极组织客户侧储能、自备电厂、柴油发电等灵活资源顶峰发电,确保虚拟电厂在电力保供中发挥实效。市供电公司要服务虚拟电厂建设运营,引导虚拟电厂资源参与需求响应、辅助服务等市场活动。



国际动态


01

世界银行批准中国2.5亿美元贷款,支持湖北宜昌城市交通低碳转型(5月31日)

世界银行执董会按简化程序批准了中国利用世界银行贷款湖北宜昌城市交通低碳转型项目。该项目旨在支持湖北宜昌市发展低碳交通,通过支持发展公共交通、步行和骑行等绿色交通方式,改善居民日常生活,促进环境的可持续性。该项目利用国际复兴开发银行贷款2.5亿美元,贷款期限为30年(含6年宽限期),项目执行期为2024年至2030年。


02

瑞典或禁止从俄罗斯进口液化天然气(5月31日)

俄罗斯卫星通讯社消息,瑞典能源与工商大臣埃芭·布什表示,如果匈牙利对可能影响该国进口的欧盟制裁予以否决,瑞典或将宣布禁止从俄罗斯进口液化天然气。埃芭·布什在采访时表示:“如果制裁方案不能达到其目的,我们打算自行采取行动。这不是最佳选择,但我们正在考虑这一可能性,进一步限制和制裁来自俄罗斯的进口,尤其是针对液化天然气。


03

韩国称可能发现储量多达140亿桶“大型油气田”(6月3日)

据央视新闻,韩国总统尹锡悦当地时间6月3日宣布,韩国的东南部近海可能存在一片储量多达140亿桶的大型石油天然气田,今年下半年将开始试验性开采。尹锡悦在一场新闻发布会上说,这一潜在油气田位于浦项市迎日湾附近。浦项位于韩国首都首尔东南方向大约260公里处。


04
部分光伏企业东南亚基地减产停产调整(6月5日)
受“双反”关税豁免期到期影响,近期有部分头部光伏组件厂对东南亚基地进行减产停产调整。财联社记者从某头部组件厂了解到,公司会统一协调安排人员变动情况。另有企业人士表示,可采取不同厂区调动支援方式,当地工人可选择办理美国签证后前往美国工厂继续工作。美国工厂正面临专业技术人才短缺情况,技术工人工资待遇还有提高。




观  点


01

辜胜阻:要引导金融更好的支持双碳战略(5月31日)

博鳌亚洲论坛全球城市绿色发展与乡村振兴论坛大会上,全球发展智库首席专家、十三届全国政协副主席辜胜阻表示,要引导金融更好的支持双碳战略,推动技术创新与金融创新深度融合,要充分发挥公共投资的引领作用,通过优化投资回报和风险分担机制,撬动更多的社会和企业资本共同参与,大力发展绿色金融、科技金融和普惠金融,特别是要鼓励支持风险投资和耐心资本等市场化机制,来解决应对气候变化,绿色发展中间的融资缺口。


02

国际能源署:加快能源转型将使能源更便宜(5月31日)

国际能源署(IEA)发布题为《可负担且公平的清洁能源转型战略》的报告,称加快向清洁能源转型可以使能源更便宜,有助于缓解消费者生活成本压力。报告指出,在许多情况下,清洁能源技术在其使用周期内的成本竞争力已超过依赖煤炭、天然气和石油等传统燃料的技术。太阳能和风能发电是最便宜的新能源。目前,消费者能源总支出中约有一半用于购买石油产品,另外三分之一用于购买电力。随着电动车辆、热泵和电动马达在交通、建筑和工业需求中占比增加,电力将取代石油产品,成为终端能源消费体系中的主导能源来源。国际能源署署长法提赫·比罗尔称,数据表明,越快进行清洁能源转型,政府、企业和家庭的成本效益越高,使能源对更多人更经济实惠的方法是加快转型,而非放慢速度。


03
世界气象组织:今年可能再次出现拉尼娜现象(6月3日)

世界气象组织发布报告称,在2023年至2024年前几个月造成全球气温飙升和极端天气的厄尔尼诺现象有结束的迹象,但今年晚些时候可能会再次出现拉尼娜现象。


04
美国国家能源援助主任协会(NEADA)和能源、贫困和气候中心(CEPC):预计美国夏季家庭电费将上涨近8%(6月4日)
由于极端高温增加了制冷成本,预计今年夏天美国家庭能源账单将上涨7.9%。NEADA和CEPC表示,预计中大西洋地区和西海岸各州的家庭电费将在6-9月出现最大涨幅,比去年同期上涨约12%,这些组织表示,中西部各州和美国南部部分地区也可能出现约10%的急剧增长。

05

世界气象组织:未来五年全球较工业化前升温1.5?℃概率达80%(6月5日)

根据世界气象组织5日发布的一份报告,未来五年内,全球年平均气温至少会有一年较工业化前水平升温1.5摄氏度的可能性为80%;其间至少有一年将可能创下新的高温纪录,超过目前最热的2023年。报告预计,2024年至2028年,每年的全球平均近地表温度将比工业化前(1850-1900年)的水平高出1.1-1.9摄氏度。世界气象组织认为这是一个严峻的警告,表示升温幅度越来越接近《巴黎协定》设定的目标。


06
中国驻日本大使:新能源合作符合中日共同利益(6月6日)

驻日本大使吴江浩在《日本经济新闻》发表题为《中日开展新能源产业合作符合双方共同利益》的署名文章,全面宣介中国新能源产业发展,批驳“中国输出过剩产能”论调。文中提到,中日开展新能源合作符合双方共同利益。中日两国产业链、供应链紧密相联。近年来,节能环保成为两国经贸合作最重要领域之一,一些日本企业纷纷与中国企业开展合作。从全球范围看,新能源产品不是太多,而是不够,远远不能满足应对气候变化带来的市场需求。


07
国际能源署:2024年中国清洁能源投资预计达6750亿美元(6月6日)
国际能源署(IEA)发布年度《世界能源投资报告》称,全球在清洁能源技术和基础设施方面的支出有望在2024年达到2万亿美元,约是同期化石燃料投资的近2倍。IEA在其年度世界能源投资报告中预测,2024年,中国将占全球清洁能源投资的最大份额,预计达到6750亿美元,而欧洲为3700亿美元,美国为3150亿美元。报告称,在中国以外的新兴经济体和发展中经济体等世界部分地区,能源投资仍然不足。


供稿:景储能政策研究院



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