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热点资讯 | 新能源和双碳政策简报(9月第1期)
2026-09-073

本期你会看到:


  • 国家电网发布《助力国家“十五五”碳达峰目标实现若干举措》

  • 浙江电力交易中心发布《关于电网侧独立新型储能参与电力市场的通知(征求意见稿)》

  • 河南省发改委发布《关于加强独立储能项目规范管理的通知》

  • 山东四部门联合印发《关于加快推动新能源场站配建储能高质量发展的通知》

  • 山东发改委发布《关于公开征求我省分时电价政策优化方案意见的公告》

  • 国家能源局召开新型电网建设工作部署会

  • 西北能监局发布《西北区域省间电力中长期市场实施细则(征求意见稿)》

  • 江西省发改委发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知(征求意见稿)》

  • 2026年上半年美国清洁能源资本支出已达740亿美元


时政要闻



国家电网发布《助力国家“十五五”碳达峰目标实现若干举措》


8月25日,国家电网发布《助力国家“十五五”碳达峰目标实现若干举措》。《若干举措》提出7个方面、20项措施,以实干实绩为实现碳达峰目标作出国网贡献。

在推动能源电力结构转型方面,《若干举措》明确,加强抽水蓄能、新型储能调节能力建设。加快新疆哈密、吉林安图等一批抽蓄电站建设和前期工作,“十五五”期间公司新投产、新开工抽蓄规模均超过3000万千瓦,力争到2030年公司在运、在建抽蓄规模超过1.2亿千瓦。

服务新型储能更大规模发展,“十五五”期间国家电网经营区新增新型储能装机1.4亿千瓦。



国家能源局召开新型电网建设工作部署会


9月1日,国家能源局召开新型电网建设工作部署会。国家能源局党组书记、局长王宏志出席会议并讲话。会议系统总结我国电网发展成效,分析研判新形势新要求,全面部署新型电网建设重大任务。

会议指出,“十五五”期间,我国电力需求仍将保持年均5%左右增长,新能源占比进一步提高,高端产业对绿色高质量电能需求稳步增长,新模式新业态加速涌现,核心技术竞争加剧,对新型电网建设提出更高要求。

会议强调,新型电网建设是新架构、新技术、新服务的深刻变革。一是构建提升大电网安全稳定水平、充分发挥配电网公共平台作用、促进智能微电网灵活多元互动的主配微协同电网新架构。二是加快研发应用“人工智能+”、柔性构网、智能调控、长时储能等电网新技术。三是升级新能源高效并网消纳、高品质供电、算电协同等新业态友好适配的电网新服务。四是守牢安全运行底线,提升电网防灾应急能力和安全韧性水平。



地方政策及要闻



浙江电力交易中心发布《关于电网侧独立新型储能参与电力市场的通知(征求意见稿)》


8月25日,河北省发展和改革委员会发布《关于公示〈河北南部电网电力辅助服务市场实施细则(V4.1版)〉的通知》。

《细则》适用于河北南网统调发电机组及获得准入的独立储能、虚拟电厂等新型经营主体参加的辅助服务交易行为。明确辅助服务可分为基本辅助服务和有偿辅助服务,市场初期主要开展调频辅助服务市场。

参与调频市场的独立储能充电功率不应低于10兆瓦;参与调频市场的虚拟电厂可调节电力不应低于10兆瓦。

调频市场在日前机组组合确定后开展,采取集中竞价方式确定中标调频机组。调频市场交易组织采用日前报价、统一出清的模式。调频辅助服务提供者在竞价日申报运行日的调频补偿价格,调频补偿价格上限由政府部门公布。



河南省发改委发布《关于加强独立储能项目规范管理的通知》


8月25日,河南省发改委发布《关于加强独立储能项目规范管理的通知》,从项目转让、区域接入规模、接入时限三个方面进一步规范独立储能项目管理。

一是严禁擅自变更及违规转让。项目业主严禁擅自变更项目选址、建设规模、技术方案等,严禁擅自变更投资主体和股权比例,项目建成投产前不得以盈利为目的转让、买卖项目开发权。确需变更的,经市级能源主管部门审核后报省发展改革委备案。违反相关要求的项目,其接入审查意见作废。

二是严控区域项目接入规模。原则上,同一220千伏变电站供电区域内,包括其下所带110千伏、35千伏等变电站,合计接入的独立储能总规模不超过30万千瓦;超过该规模的项目需另行拟定接入方案。

三是完善项目接入时限要求。对于2026年8月1日前配套送出或间隔扩建工程已获核准、但因工程滞后无法按时并网的项目,原则上接入意见延期6个月;压缩空气、液流电池等建设周期较长的项目,原则上延期12个月。



山东四部门联合印发《关于加快推动新能源场站配建储能高质量发展的通知》


8月28日,山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室、国网山东省电力公司联合印发《关于加快推动新能源场站配建储能高质量发展的通知》。

《通知》支持新建、在运、纳规新能源场站科学确定配储比例、充放电时长和技术路线,合理配建新型储能设施,实现源储一体化运行。

配建新型储能项目可单独备案,也可与新能源场站一体化备案(核准),并明确配储比例、产权归属及运维责任;支持采用合同能源管理等第三方投资模式建设、运营配建储能设施。

《通知》明确,在运、纳规光伏和风电场站新增配储的,配建储能总功率上限分别暂定为其新能源项目装机(核准)功率的50%和30%,后续根据实际情况动态调整。


山东发改委发布《关于公开征求我省分时电价政策优化方案意见的公告》


近日,山东发改委发布《关于公开征求我省分时电价政策优化方案意见的公告》。征求意见稿拟将“每年低谷(含深谷时段)、高峰(含尖峰时段)时段原则上全年各不超过2190小时,其中尖峰、深谷时段原则上各不超过1200小时”,调整为“每年低谷(含深谷时段)、高峰(含尖峰时段)时段原则上全年各不超过2628小时,其中尖峰、深谷时段原则上各不超过1500小时”。



西北能监局发布《西北区域省间电力中长期市场实施细则(征求意见稿)》


8月26日,西北能监局发布《西北区域省间电力中长期市场实施细则(征求意见稿)》。文件明确,参与西北区域内省间中长期交易的新型储能原则上为独立储能电站,鼓励非独立储能电站在具备条件时转为独立储能电站参与交易。

交易方式包括双边协商交易和集中交易,其中集中交易包括集中竞价交易、滚动撮合交易、集中竞价与滚动撮合联合交易、挂牌交易等。新型储能主要可通过滚动撮合、集中竞价、挂牌和双边协商等方式参与交易。



江西省发改委发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知(征求意见稿)》


9月2日,江西省发改委发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知(征求意见稿)》,围绕适用范围、项目规划与建设、项目运行与调节、项目申报与退出等作出详细规定。

多用户绿电直连项目按照是否接入公共电网,分为并网型和离网型两类。针对不同应用场景,《通知》明确了用户与电源的组成方式。

新建负荷可配套建设新能源电源形成多用户绿电直连项目;存量负荷方面,符合条件的单用户绿电直连项目可吸纳周边新建负荷、扩建新能源电源,形成多用户绿电直连项目。

工业园区、零碳园区、国家批复的增量配电业务改革试点区域等,可就近与新能源开展多用户绿电直连。有绿色电力消费比例要求的企业、重点用能和碳排放企业、有降碳需求的出口外向型企业及其上下游企业等,也可利用周边新能源探索开展多用户绿电直连。

尚未开展电网接入工程建设,或因新能源消纳受限等原因无法并网的新能源项目,在履行相应变更手续后,可转为多用户绿电直连电源。分布式光伏可通过集中汇流方式参与多用户绿电直连,但集中汇流后不得再采用自发自用模式。



资讯观点


2026年上半年美国清洁能源资本支出已达740亿美元


据金融科技公司Crux发布的《2026年清洁能源金融状况:中期市场情报报告》,2026年上半年美国清洁能源资本支出已达740亿美元,预计全年有望突破1800亿美元,创历史新高。

这一投资表现发生在美国清洁能源激励与财政支持环境发生较大变化的背景下。Crux首席执行官阿尔弗雷德·约翰逊表示,市场展现出较强韧性,在税法改革之后仍出现了大量投资。

整体看,清洁能源项目投资在政策环境变化下仍保持较强资本吸引力,显示市场化投资需求具有一定韧性。


中国能源研究会于1981年1月成立,是由从事能源科学技术的相关企事业单位、社会团体和科技工作者自愿结成的全国性、学术性、非营利性社会组织,全国性4A级社团。接受业务主管单位中国科学技术协会、社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。中国能源研究会拥有单位会员900余家,个人会员12万余人,分支机构包括12个工作委员会、56个专业委员会和6个分会,秘书处(办事机构)设有8个部门,并全资设立《中外能源》杂志社。


中国能源研究会坚持“围绕中心、服务大局,研究、咨询、交流、服务”的宗旨,团结能源领域的科技工作者,发挥能源科技高端智库的作用,服务能源科技进步和体制机制创新,积极开展能源领域的决策咨询服务和重大政策与课题研究,以及能源科技评估、团体标准制定、科学普及等工作,推动国内外的学术交流与合作,成为国家能源管理部门与企业联系的桥梁和纽带,是中国能源领域最具影响力的学术团体之一。中国能源研究会是国家能源局首批16家研究咨询基地之一,为政府决策、部署能源工作发挥了积极作用。




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